TRENTON – El Attorney General Christopher S. Porrino hoy anunció cambios importantes en la directiva que él dio el año pasado a los procuradores y a los policías que garantizará asegurar a los criminales y reincidentes detenidos en espera de juicio en esta histórica reforma de libertad bajo fianza de New Jersey. Entre otros cambios, la revisada directiva crea la presunción de que los procuradores pedirán una citación de arresto y o detención en espera del juicio para ofensores cargados con crímenes que envuelven armas, asalto a la policía, ciertos crímenes envolviendo la explotación sexual de niños, o cualquier ofensa grave cometida mientras en libertad o bajo supervisión después de haber sido convictos de otro crimen.

“La reforma de libertad bajo fianza, está funcionando, como demostró más de 1,200 criminales detenidos sin libertad bajo fianza en el primer trimestre del 2017 -- criminales que bajo el sistema viejo hubieran pagado su salida de la cárcel y continuando amenazando a la comunidad, a las víctimas y a los testigos,” dijo el Attorney General Porrino. “Con estas revisiones a nuestra directiva, estamos asegurándonos que detención se pedirá con más frecuencia para ofensores de ciertas categorías, incluyendo ofensores reincidentes, aquellos que cometen crímenes con armas, ofensores sexuales, y criminales con un historial de amenazar a la policía y al público con actos violentos o irresponsables.”

“En los primeros cinco meses de la reforma de libertad bajo fianza, hemos mantenido un dialogo constructivo con todos los interesados, incluyendo los implementadores de la ley, la judicatura y los líderes de la comunidad, y hemos reemplazado nuestras teorías detrás de la directiva original con experiencia de vida real y datos,” dijo el Director Elie Honig de la Division of Criminal Justice. “Estas revisiones a nuestra directiva de implementación de la ley reflejan una nueva confianza de que nuestro nuevo sistema nos permite proteger al público deteniendo a los peligrosos ofensores, mientras evitamos costos, ambos fiscales y sociales, manteniendo a indigentes ofensores no violentos en la cárcel mientras están esperando el juicio.”

La ley de reforma de libertad bajo fianza, la cual se puso en efecto en Enero 1, reemplazó al sistema monetario de libertad bajo fianza de New Jersey con un abordo basado en el riesgo, requiriendo que las cortes evalúen la posibilidad de que un ofensor se fugue, comita un crimen nuevo, u obstruccione la justicia intimidando a las víctimas o a los testigos. Hay dos esenciales decisiones para los procuradores y los policías. Lo primero es decidir si quieren cargar con una queja de mandato judicial o una queja de comparecencia. Si quieren pedir detención antes del juicio o, la alternativa, quieren que la corte imponga condiciones de libertad para mitigar los riesgos, tienen que cargar por queja-mandato judicial. Cuando una citación está hecha por la corte, el acusado es arrestado y llevado a la cárcel donde es detenido por hasta 48 horas. Lo segundo, los procuradores tienen que decidir si quieren pedir detención en espera del juicio. Dentro de las 48 horas, el acusado aparece por primera vez en la corte, donde, si el estado ha puesto la moción para detención, el juez tiene que decidir si detener o poner en libertad al acusado, posiblemente con condiciones.

Para asistir a los implementadores de la ley y a los jueces en la decisión acerca de un acusado, la Administrative Office of the Courts desarrolló una evaluación de riesgo, de computadora, la Public Safety Assessment (PSA), la cual considera los factores en la naturaleza y seriedad de los crímenes cargados, así como la información del acusado adulto criminal y el historial de apariencia en la corte. La PSA ofrece tres indicadores: (1) seis puntos de una escala de riesgo de “no aparecer” (FTA); (2) seis puntos de “nueva actividad criminal” (NCA) una escala que mide la posibilidad de una re-ofensa una vez puesto en libertad; y (3) una alerta de “nueva actividad criminal violenta”, la cual pueden indicar la posibilidad que el acusado pueda cometer crímenes violentos si puesto en libertad.

El mes pasado, la Attorney General’s Office mandó una carta a la Administrative Office of the Courts pidiendo ciertos cambios al PSA y al marco de hacer decisiones empleado por el Courts’ Pretrial Services Program para hacer recomendaciones a los jueces acerca de la decisión de detención antes del juicio. Específicamente la carta pide cambios al PSA y al marco de hacer las decisiones que haría más posible que los jueces impusieran detención en casos donde un acusado es cargado con un crimen con arma, eludir a la policía en un vehículo con riesgo de muerte o lesiones o un crimen cometido mientras en libertad antes del juicio, o cualquier otro crimen nuevo cometido mientras en libertad bajo fianza antes del juicio, probación o libertad condicional. Estos pedidos están pendientes, y la Attorney General’s Office está trabajando con las Cortes acerca de tales metas.

Los cambios anunciados hoy para la reforma de la directiva de libertad bajo fianza son medidas separadas tomadas bajo la autoridad del Attorney General como el Oficial de implementación de la ley más alto en el estado. La directiva gobierna a los procuradores y a la policía por todo el estado con respecto a sus decisiones acerca de un acusado y que es lo que pueden pedir a un juez, concretamente, (1) si pedir una queja-de orden judicial para arrestar a un acusado, y (2) si pedir detención antes del juicio o poner al sujeto en libertad en condiciones protegidas.

Lo siguiente son cambios claves que, entre otras cosas, se están implementando a través de la revisada directiva:

• Una nueva presunción es creada que el implementador de la ley aplicará para detención antes del juicio por cualquier crimen severo cometido mientras el acusado estaba en libertad antes del juicio por otro crimen o en supervisión después de la convicción, como libertad bajo fianza o libertad condicional o probación. Previamente había una presunción solamente si la ofensa fue un crimen en primer o segundo grado.

• Las formas de supervisión después de una convicción desencadenaron la discusión de la presunción tratada arriba que se han expandido más allá de la tradicional libertad bajo fianza y probación para incluir dos formas de supervisión rutinarias en ofensores sexuales: (1) supervisión en la comunidad por vida, y (2) y supervisión de libertad condicional por vida. Como resultado, hay una presunción que procuradores ahora buscaran detención antes del juicio por cualquier ofensor sexual sujeto a tal supervisión si son arrestados por un crimen grave.

• Consistente con el pedido hecho a las Cortes acerca de PSA y el marco de decisión de los Pretrial Services, la revisada directiva también establece la presunción de que la policía y los procuradores aplicarán por detención antes del juicio por cualquier acusado que ha cometido una ofensa de armas de fuego del Graves Act o posee un arma de fuego siendo un criminal convicto, o que elude la policía en un vehículo creando un riesgo de muerte o lesiones a una persona.

• Hay una presunción nueva que la policía y los procuradores aplicarán por la detención antes del juicio si el acusado tienen una puntuación de NCA de 4 o más alta. Previamente esa presunción fue considerada solamente si el acusado tenía una puntuación de NCA (o puntuación FTA) de 5 o más.

• La policía y los procuradores están sujetos a una nueva presunción de que ellos aplicarán por detención antes del juicio para acusados cargados en crímenes de tercer o cuarto grado si el acusado tiene una puntuación de NCA de 5 o más alta, o una puntuación de 6. Previamente no había presunción para casos de tercero o cuarto grado.

• Hay una presunción nueva que la policía y los procuradores aplicarán por una queja de orden judicial en (1) cualquier caso involucrando eludir como se ha tratado arriba, (2) en cualquier caso que un acusado es cargado en tercer grado con asalto a un policía o cualquier otro oficial o empleado y ha causado daño corporal, o (3) en cualquier caso que el acusado está cargado con la fabricación y distribución de pornografía infantil, o crímenes envolviendo la explotación sexual de niños.

• Hay una presunción nueva que la policía y los procuradores aplicarán por una queja de orden judicial en cualquier caso donde la PSA genera una puntuación de FTA o NCA de 3 o más, donde la directiva original estableció el tope a 4 o más alto.

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